序言人民至上，生命至上。社区既是人们日常生活的家园，也是发生灾害和面临风险时的避难所，换句话说，我们既要居安，也要思危，二者缺一不可，这就是在社区层面落实平急两用要求的意义。因此需要抓住老旧小区改造契

序言北京市现状老旧小区受限于建设时期的社会环境、规划理念和技术规范，对于居住区环境与道路规划存在局限性，随着城市发展，这些问题逐渐显现出来，主要体现为：人车组织混乱、交通流线不连贯、停车资源不足、停车

序言居住区公共服务设施配置标准的优化调整，本质是从“规模扩张”向“品质提升”的发展逻辑转变，让未来的居住社区能够更具包容性与韧性，既能承载老龄化社会的养老需求、多孩家庭的育儿压力，也能适配新业态、新经

序言老旧小区的建筑布局绝大多数都没有重新调整的机会，而公共空间是布局优化、品质提升的主战场。大部分现状老旧小区公共空间设施陈旧、功能缺失、布局不合理等问题凸显，几乎所有老旧小区都有停车与绿地的资源分配